LE SECOND EMPIRE (1851-1870)
I/ La mise en place de
l’Empire
a)
La
République décennale
1.
La
Constitution de janvier 1852
Pouvoir détenu par LNB + 5 pers (dt Rouher) → nvlle
Constitut° le 14
janvier 18 52
Régime ≠ parlementaire (« mais qui ne forment plus un
conseil responsable » + très faible pv des Chambres [dans le nom
même : plus d’Assemblée Nationale, donc plus de rôle de représentat°])
Filiation ? inscript° explicite ds héritage de Nap1 +
inscript° ds héritage de la Rév° (cf art. 1 : « la Const° reconnaît,
garanti, confirme les grds principes proclamés en 1789 » : ex :
suff. univ. masc.)
→ sentiment d’un régime démocratique ?
T Chef de l’Etat (& gvt) :
→
« Prince-psdt », voire « son altesse impériale », nommé
pour 10 ans renouvelables
→ détient
une partie des pvs lég. : il a seule initiative des lois et les fait
préparer par Cons. d’Etat
→ pt
dissourdre Corps Lég et attendre 6 mois pour nvlles élect°
→
« responsable dvt le peuple français auquel il a tjrs le dt de faire
appel » = théorie
→ ministres
sont les « auxiliaires » du psdt (pas responsables)
T Sénat :
→ pas de
discussion des lois, doit veiller au respect de la Constitut°
→ a intérêt
à lui être favorable, car nommés par psdt
T Corps législatif :
→ élus pour
6 ans au suff univ masc ; pas de liste, scrutin uninominal
→ votent
les lois après examen
→ pvs très
limités : siègent 3mois/an, pas de dt d’initiative ni d’interpellat° ni
d’adresse, pas de retranscript°
des débats, …
2.
Le
cadre de la vie politique
T Le système de la candidature officielle :
→ ds chaque
circonscript°, candidat off du gvt : frais de campagnes payés par l’Etat,
seul à pouvoir utiliser des affiches
blanches
→ forme de
propagande officielle (ex : fonctionnaires dvt transmettre le message off)
Þ
montre que LNB craint le suff univ, mais il est bcp + habile
T La suspension des libertés publiques :
→ pas de
droit de réunion, æ liberté de la presse (réglementat° de fév
1852 : autorisat° préalable nécessaire,
système des avertissements = autocensure)
→ censure
des théâtres, librairies, … (= exil d’H de lettre comme V. Hugo)
Þ
opposit° ne peut pas diffuser son message
T Les élections législatives du 29 février 1852 :
→ Cand off
= PdeO (car ne trouve personne d’autre) => ancre LNB ds pol. conservatrice
(= nouvelle alliance du trône et de
l’autel)
→ 253/261
pour cand off (autres : 5 lég non ralliés + 3 Répcains qui refusent de
siéger car ne veulent pas prêter
serment sur cette constitut° [Cavaignac, Carnot, Dr Hénon])
≠ 37%
d’abstent° : forme d’opposit°
Þ LNB
peut préparer la restaurat° de l’Empire
b)
La
marche à l’Empire
1.
Un
voyage triomphal
Voyage : tradit° chez Bonapartistes (doctrine de
l’Appel au peuple)
→ objectifs : voir si Empire possible (cf. échanges
avec Persigny : « Je ne veux pas que le pays soit guider […] Je ne
veux pas qu’on prépare la réponse, je la veux dans toute sa spontanéité »
≠ Persigny s’implique qd même : difficile de faire la part de spontanéité)
→ triomphe : succès encore + important qu’espéré ;
repose sur stabilité, retour à l’ordre et à la stabilité
(ex : Marseille : pose la 1ère pierre
de la bourse de Marseille et de la nvlle Cathédrale)
2.
« La
France semble vouloir revenir à l’Empire »
Etape bordelaise : organisée par préfet de Bordeaux
(Haussmann)
→ arrive par bateau, revue des troupes, cérémonies
religieuses, bals, inaugurat° du bateau « Le LN » + banquet au
Tribunal de Commerce
→ met accent sur l’héritage ≠ rassure quant à la
guerre : se place au-dessus
3.
Les
conquêtes de l’Empire
Extérieures : « L’Empire, c’est la
paix » : essaye de rassurer en mettant à distance l’aspect belliciste
de Nap1 ≠ colonisat° de l’Algérie (commencée sous MdJ)
Intérieures : rassure la religion (veut éduquer
religieusement), veut un dév éco pour ä cond° de vie (insiste
sur voies de communicat°), pop° aura une place de choix si elle l’écoute
Þ
16 oct. 18 52 :
LNB revient à Paris : pop° cire « Vive l’Empereur »
Þ
7 nov 18 52 :
Sénat rend des senatus-consulte (« LNB est Empereur des Fr ss nom de
Nap3 »)
Þ
20/21 nov 18 52 :
plébiscite : oui à 97% des suffrages exprimés
Þ
2 déc (!) : IInd Empire ≠ tare originelle (répression) l’oblige ds un 1er
tps à chercher soutien à dte
II/ L’Empire autoritaire
(1852-1859)
a)
Un
régime réactionnaire ?
Ÿ Un pv personnel :
-
Constitut° donne du pv à
l’Empereur : pv effectif (Nap3 aime le pv)
-
Pb de la succession : mariage en 53
avec Eugénie de Mentijo, naissance d’Eug-L le 16/02/56
Ÿ Un régime conservateur ?
-
soutien conservateur (PdeO, Eglise,
légitimistes)
-
main mise sur la presse, opposit° muselée
-
régime non parlementaire
Ÿ Des idées originales, voire progressistes
-
Nap3 mi-libéral, mi-socialiste (pour
intervent° de l’Etat)
-
S’intéresse bcp à la « q°
sociale »
-
Favorable au suff univ
Þ
Louis Girard : dirigeants ordinaires « masquait la banalité de leurs
propos sous une forme brillante »
≠
Nap3 « idées très originales sous une forme maladroite et banale »
b)
La
« fête impériale »
1.
La
vie de cour
Vie de cour : Tuileries + St-Cloud + Fontainebleau
→ vitrines de l’image du régime (+ rétablissement des
étiquettes (du fauteuil au tabouret) : sert à montrer la puissance du
régime)
→ festivités : récept°, spectacles, bals, …
2.
La
vie parisienne : fêtes et plaisirs
« La Vie parisienne » = opérette d’Offenbach
(1866)
→ vie faite de spectacles (ä opérettes, cabarets,
salles de jeux)
→ concerne essentiellement une élite ; importance du
paraître
≠ réservée à Paris
3.
Cérémonies
publiques et glorification de l’Empereur
Ÿ Célébrer les évènements dynastiques :
-
29 janvier 18 53 : mariage célébré en
grandes-pompes à NddParis (+ grandes fêtes en Fr)
-
16 mars 18 56 : naissance d’Eug-L ;
puis baptême le 14 juin à NddParis = effervescence générale (pièce de
théâtre : Nap1 au baptême du prince Impérial)
Ÿ Célébrer les manifestations de la psse
impériale : victoires militaires, récept° de souverains étrangers, exposit°
universelles, …
4.
Le
15 août, une fête nationale ?
Ÿ Les festivités :
-
15 août : date de nsse de Nap1 +
assomption (marque essor du culte marial) + fin des récoltes dc fêtes agricoles
= volonté de convergence des fêtes
-
revue militaire, procession, spectacles
de charité, bals, spectacles, illuminat°, …
Ÿ Fête de la nat° ou fête de l’Empereur ? fête
ressemble à un culte de personnalité (Nap3 n’y voit pas de contradict° :
il se considère comme le représentant de la nat°)
c)
Une
politique de grandeur
1.
Redonner
son rang à la France
Volonté de réaffirmer la psse de la Fr ≠ « l’Empire,
c’est la paix »
Ÿ Pol inter. de Nap3 :
→ faire oublier les Traités de Paris et de Vienne
(remettaient Fr ds ses limites de 1790), dc redonner une place à la Fr, honorer
la mémoire de son oncle ≠ ne veut pas la même pol (cherche à s’allier à l’Ang)
→ principe des nationalités (= ddpaddem) : concerne
surtt Italie, future All (dt Prusse) et Pol ≠ pb
Ä 1ère opérat° d’envergure : g. Crimée
(nd de mer Noire revendiquée par Russes, Ottomans, Ang, et Fr)
1. pour q°
religieuse (Palestine : lieux Sts : clés confiées aux cathos par
Sultan Ottoman, mais orthodoxes
réclament → « q° d’Orient »
2. pour se
rapprocher de l’Ang
→ 1853 : ä tensions (Emp Ott + Ang + Fr ≠ Russie) => Oct:
guerre EO ≠ R (Fr se prépare)
→ 27
mars 18 54 : Fr + Ang entrent en guerre (pas de consultat° du
corps lég)
→ Sept 1854 : troupes arrivent en Crimée, décident
d’attaquer principale base navale russe = siège de Sébastopol : mais
s’enlise (faim, froid, épidémies) ≠ contestat° en Fr car contrôle de la presse
→ 8
sept 18 55 : prise de la tour Malakoff + 10 sept : prise
de Sébastopol
→ Déc 1855 : retour des troupes à Paris = ferveur
patriotique
Ä Congrès de Paris en mars 1856 (représentants du
monde entier présent ss la tutelle du ministre fr des aff étr : Walewski)
→ neutralisat° de la Mer Noire + égalité de statut des
religions dans Emp Ott
Þ
en 4 ans, Fr devient arbitre des relations internationales = « Apogée de
l’Empire »
≠ Guerre : 95.000 U / 309.000 engagés
2.
Paris,
capitale
Volonté de faire de Paris une capitale qui reflète la psse
de la Fr = haussmannisation
Paris = ville du pv (éco, pol, relig, cult, …)
T Un projet urbain : faire de Paris une
capitale :
→ pb
parisien : explosion démo (x2 en ½ siècle : 1846 : 1M) =
précarité
→ objectifs :
résoudre pb, maintenir l’ordre, faciliter la circulat° + obj esthétique
→
réalisation passe par :
-
aérer la ville (ex : Ile de la
Cité) : expulsions et logements remplacés par lieux admin.
-
agrandir la ville : annexion des
communes limitrophes (1860 : superficie x2) + division en 20 arrondissements => pop° ä
1,5M
-
embellir : monumentaliser les
monuments (ex : NddParis : parvis dégagé) + construct° (Opéra Garnier) + édificat° de règles (style
haussmannien)
-
assainir : importance donnée aux
construct° non-visibles (égouts, eau courante) + éclairage public + ramassage des ordures
-
mise en place d’équipements
publics : écoles, hôpitaux, les Halles, casernes, mairies, …
T Les effets de l’haussmannisation :
→
financement : Haussmann accusé de fraude = ä opposit° (Jules Ferry,
1867 : Les comptes fantastiques
d’Haussmann)
→
améliorat° de l’hygiène ≠ pop° précaires rejetées hors de Paris = ségrégat°
sociale
d)
L’apogée
de l’Empire autoritaire (1856-1858)
1.
Les
élections de 1857
1856 : naissance de l’héritier + Congrès de Paris =
enthousiasme
1857 : avance les élect° du corps lég (car contexte
favorable à réélect° des cand off)
→ tous les députés sortants (sauf 10) reconduits en cand off
→ qqs Répcains se présentent (≠ division : siéger ou
refuser ?)
Résultats : 89% pour cand off ≠ 35,5% d’abstent°
→ 253/267 st des canf off (+ 8 st ex-cand off)
→ 6 Répcains (5 à Paris / 10
sièges + 1 à Lyon), puis 5 « le grpe des 5 » (dt J. Favre et E.
Ollivier)
2.
L’attentat
d’Orsini et la loi de Sûreté générale
→ coupables vite arrêtés : Italiens (chef : Felice
Orsini : voulait supprimer obstacle à l’unité italienne)
Nap3 réagit, prévoie le cas de sa U = organise un conseil
privé qui deviendrait conseil de régence
+ durcit sa pol : ä répression (certains
journaux interdits, préfets surveillés par maréchaux, …)
« Le danger, quoiqu’on en dise, n’est pas dans les
prérogatives excessives du pouvoir, mais plutôt dans l’absence de lois
répressives »
→ 27
février 18 58 : loi de sûreté générale : tous ceux
condamnés pol depuis 1848 et ceux jugés « dangereux pour la sûreté
publique » pt être arrêté, exilé ou déporté sans procès = « loi des
suspects »
→ court terme : 450 déportés en Algérie ≠ long
terme : non appliquée après mai 1858
+ renvoie
du général Espinasse (nommé au min de l’Int après attentat)
Þ
Nap3 se rend compte qu’il faut fausse route = fin progressive de l’Empire
autoritaire
III/ De l’Empire autoritaire à
l’Empire libéral (1859-1866)
a)
La
perte d’une large partie des soutiens traditionnels de l’Empire
1.
La
guerre d’Italie
Q° italienne = dilemme : ddpaddem ou soutien au
pape ?
(pdt ce temps : lettre ouverte d’Orsini à
l’Empereur : avocat Jules Favre lit la lettre à l’audience)
1859 : pb pour Italie = Autriche : Fr intervient
off contre Autriche (Nap3 mène les troupes) ; enthousiasme → victoires
(Magenta le 4 juin ; Solferino le 24 juin) Þ traité de Villafranca le
10 juillet
Þ
extension du territoire (+ Savoie et Conté de Nice), succès militaire, popularité
≠ rupture diplomatique avec le Pape, fin de l’alliance du
trône et de l’hôtel
2.
Le
traité de commerce franco-anglais de 1860
Anglophobie importante = Traité préparé secrètement (→
ministres se déguisent)
Þ
mécontentement du patronat : « coup d’Etat douanier » (estiment
qu’ils vont devoir licencier) = perte de soutien des milieux d’affaires
CCL : en 3 ans : perte des principaux
soutiens (Eglise redonne de la force aux lég + Aff redonne de la force aux
orléanistes) ≠ ne trouve pas de nvx soutiens
b)
Une
libéralisation progressive mais d’abord limitée
1.
Les
premières concessions
Ÿ Août 1959 : mesure d’amnistie contre les
prisonniers pol (certains refusent : Schoelcher, Louis Blanc, Hugo :
« qd la liberté rentrera, je rentrerai »)
Ÿ Décret du 24 nov 18 60 : dt d’adresse, publicat° des
débats ds les journaux, membres du gvt viennent eux-mêmes défendre les projets
de loi dvt le corps lég = renouveau de la vie pol ≠ pas de succès
2.
Les
élections de 1863
Syst de la cand off ≠ contexte différent : dur de
trouver des cand off + essor de l’opp° (300 cand Répcain)
→ résultats : Opp°
= 2M de voix (soit 33 sièges, dt 17 Répcains : ex. Thiers) (Paris :
63% pour Rép)
Cand
off = 5,3M de voix Þ
demi-échec
3.
Une
politique de libéralisation hésitante et limitée
T Volonté de libéralisat° :
→ Ministre
de l’Instruct° Publique : Victor Duruy, libéral = démocratisat° de
l’enseignement
→ Mesures
favorables aux ouvriers : ex. dt de grève (« loi sur les
coalit° ») : acceptées si non violente
et ne portent pas atteinte à la liberté du travail ≠ hostilité chez Répcains
(se font « voler » leurs
valeurs » ; devrait s’accompagner du dt d’associat° et du dt de
réunion), mécontentement chez patronat,
enthousiasme très relatif chez ouvriers
T Libéralisat° limitée :
→
1863 : poursuites judiciaires contre Répcains accusés d’avoir enfreins loi
sur liberté de réunion
→
1864 : discours des « libertés nécessaires » de Thiers (marque
son retour en pol ≠ pas Répcain)
IV/ L’Empire libéral et la fin
de l’Empire (1866-1870)
a)
Des
réformes de plus en plus importantes
1.
L’émergence
du tiers parti
Contexte difficile : affaiblissement des piliers du
IInd Empire (æ
situat° éco, æ
situat° diplo [indirect : ä Prusse apparaît comme un échec de Nap3 qui laisse
émerger une menace], pb militaire [armée inadaptée : idée de réforme, Loi
Niel, 1868, ne plaît pas aux paysans])
= risque d’une æ soutiens
= 3 grpes selon Encrevé : liberté sans Empire
(Répcains) ; Empire sans libertés (« Mameluks ») ; liberté
et Empire (Tiers parti ; leader : Emile Ollivier)
Þ
Nap3 continue de libéraliser (pour gagner soutien du tiers parti)
2.
De
nouvelles concessions
1867 : dt d’interpellat° (// idée de Thiers) ≠ dt de
veto suspensif au Sénat
1868 (mai) : loi sur la presse (plus
d’avertissements) ≠ cautionnement conservé
1868 (juin) : loi sur les réunions (déclarat° suffit) ≠
autorisat° préalable nécessaire pour réunions pol/relig
b)
La
montée des oppositions
1.
L’essor
de l’opposition républicaine
Ÿ Réunions pol st officiellement pour parler
d’histoire (ex. parlent de l’Emp Romain ≠ parlent de Nap3)
Ÿ Publicat° d’ouvrages (ex. Jules Ferry) + explos° de
la presse Répcaine (+140 titres)
Ex : La
Lanterne, journal pamphlétaire (rédac en chef : Henri Rochefort)
→
« La Fr contient, dit l’Almanach Impérial, 36M de sujets, sans
compter les sujets de mécontentement »
→
poursuivit pour délit de presse (≠ hésitat° : 2 mois avt arrestat°)
Ÿ Léon Gambetta, jeune avocat, utilise plaidoiries
contre régime
Ex :
procès Delescluze (D. avait lancé souscript° pour statut à la gloire de
Baudin, Répcain tué pdt coup
d’Etat) : en profite pour remettre en cause de coup d’Etat
Þ
permet d’avoir une vrai campagne pdt les élect°
2.
Le
climat passionné des élections de 1869
Plus de cand off, Répcains utilisent la presse = climat de
campagne
Résultats : 4,4M
pour cand off = 217 sièges (Tparti > mameluks)
3,3M
pour opposit° = 75 sièges (25 Répcains, 50 libéraux)
22%
d’abstent°
Þ
corps lég défavorable à Nap3
Þ
stratégie des demi-mesures inefficace : que faire ? fait le choix
d’une vraie libéralisat° : vers rég parl.
c)
Vers
un Empire vraiment libéral
1.
De
nouvelles réformes
Ÿ Chgmt d’H (= remaniement)
Ex :
Rouher renvoyé le 12
juillet 18 69, devient psdt du Sénat
→ mise en
place d’un gvt de transit° pour nvlles réformes
Ÿ 8 sept 18 69 : Senatus-consulte modifie la Constitut°
(ä
pv du corps lég)
Ÿ 27 déc 18 69 : Emile Ollivier chef du gvt (chargé de
composer un gvt qui corresponde aux idées de la majorité) : entre en fct°
le 2 janvier 18 70
Ÿ 20 avril 18 70 : Senatus-consulte : æ
pv du sénat + principe de responsabilité réaffirmé (« L’Empereur nomme et
révoque les ministres. Les ministres délibèrent en conseil sous la présidence
de l’Empereur. Ils sont responsables. » → devant qui ?)
Þ
Rég n’est que semi-parlementaire
Ÿ 1870 : loi de sûreté générale abrogée, syst de
la cand off abandonné
2.
Le
plébiscite du 8 mai
18 70 : une renaissance ?
Q° : « Le peuple approuve les réformes libérales
opérées dans la Constitut° depuis 1860 par l’Empereur avec le concours des grds
corps de l’Etat et ratifie le senatus-consulte du 20 avril 18 70 » = pour/contre
libéralisat° (≠ pour/contre Nap3)
→ absentent° : 1.900.000 ; oui :
7.538.000 ; non : 1.572.000 (majoritaires à Paris)
→ « J’ai retrouvé mon chiffre » (Nap3) ;
« L’Empire est plus fort que jamais » (Gambetta)
Þ
Tiers parti renforcé et mameluks contents (car soutien du peuple, dc pas besoin
de continuer)
Þ
montée des oppo° n’est pas responsable de la fin du IInd Emp : c’est la
pol ext (car réussite ext est la base de la légitimé napoléonienne)
d)
La
guerre contre la Prusse et la chute de l’Empire
1.
Pourquoi
la guerre ?
Ÿ Contexte : Prusse = royaume ≠ roi Guillaume Ier
effacé, pvs au chancelier Otto Von Bismarck
→ veulent
unifier territoires pour créer All
→
obstacle : Autriche (dc guerre : Prusse écrase Autriche [victoire à
Sadowa en 1866]: surprise)
≠
Fr ne tire aucun avantage, car guerre n’est pas longue (Fr espérait une guerre
longue car elle voulait être arbitre et gagner
des territoires : « politique des pourboires »)
Þ
Echec diplomatique de Nap3 + prise de conscience = ä hostilité contre
Prusse
≠ OVB craint une réact° de la Fr s’il continue, dc attend
que Empire Fr s’affaiblisse, mais pas d’affaiblissement : OVB déçu → il
sait qu’il faudra un affrontement, mais qu’il vaut mieux être attaqué
Ÿ Affaires espagnoles : 1868 = Révolut°, dc plus
de reine
→ parmi les
candidats, cousin de Guillaume Ier (famille Hohenzollern)
→ Fr a peur
d’être encerclée : Nap3 demande renoncement du cand (se retire le 12 juillet 18 70)
+
demande qu’il n’y ait plus de candidat de cette famille
→ Guillaume
Ier reçoit ambassadeur à Bad Ems (mais pas selon protocole, pas de réponse)
→
demande nvlle audience, c’est une « aide de camp » (dc sans prestige)
qui le reçoit
→ vient dire que le roi ne le
recevra pas une 2nde fois, mais qu’il approuve
→
GIer : telégramme à OVB ; ce dernier le modifie : « Dépêche
d’Ems »
=
emballement diplomatique
2.
Les
défaites impériales
≠
fait prisonnier à Sedan
